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北京石材行业协会 北京市工商联石材业商会

关于制定《石材标准化合同范本》的征询议案

背景介绍：

企业是社会生产、建设和商品流通的主要承担者，是社会生产力发展和技术进步的主体。企业的稳定和发展，是国民经济持续、快速、健康发展的基础和前提。

企业在其经营和管理过程中必然要与其他各部门(横向或纵向)发生行政、经济和法律关系。为了帮助企业依法经营、规范管理，熟悉和掌握各种经济活动、法律程序，了解各种经济、法律手续和法律文书格式，提高管理水平和办事效率。结合石材行业具体现状，现提议：起草制定相关法律文书格式范本。首先选定《石材标准化合同范本》，其中涵盖了：1.《石材购销标准化合同》、《石材委托代加工标准化合同》、《石材施工标准化合同》、《石材养护施工标准化合同》。

目前在石材产业，总体上交易公平、平等、诚信、有序。但在实践中偶尔也会出现交易的不公平、不诚信。为此，我们经过摸索与考察，认为：经济市场的“规范化”需要以“法制化”来保障，交易的随意性应当“确切化。”就是将交易双方的意志和谐统一，以书面的形式表现于众，使参与其中的各主体对交易一目了然。所以，有必要统一本行业《石材标准化合同范本》。在企业生产实践中，尤其以《石材施工标准化合同》以及《石材养护施工标准化合同》应用性最为广泛，是本《标准化范本》征集制定的重中之重。

一、《石材标准合同范本》的作用：

1、《石材标准化合同范本》是实施和宣传法律的良好方式。法律的制定是为了让人们共同遵守，从而维护良好的社会秩序。而《石材标准化合同范本》则是对活动的协调或处理的文字记载及说明，其制作的根本目的 在于有效地保证交易的具体实施。不仅如此，公开的《石材标准化合同范本》还有明显的法制宣传教育作用。

2、《石材标准化合同范本》是有关法律活动的文字凭证。《石材标准化合同范本》是石材交易活动的必然产物，以文字形式记录着交易双方从发生、发展到最终处理，揭示着全部活动的进程，是程序公正合法的重要凭证。同时，《石材标准化合同范本》还有重要的档案价值，可以总结经验、完善交易制定，为企业管理提供重要的第一手资料。有着非常重要的意义。

3、《石材标准化合同范本》是公正的一种体现形式。　《石材标准化合同范本》在文字记载的客观性,是交易双方公正的体现形式，会使交易与合作更加稳固。

二、“石材标准化合同范本”的制作要求：

1、制作的合法性。《石材标准化合同范本》必须依法制作，首先必须依据相关的程序制作，涉及实体内容则还要依据相关的实体法律。

2、形式的程式性。《石材标准化合同范本》属于程式化特点十分明显的文书。其严格的程式虽然是一种外在形式，但因它对内容也形成一种固定的规定性，所以也不容忽视。主要表现在有固定的结构，包括首部、主体(正文)、尾部三部分。每部分的内容固定，层次分明。采取统一印制在格式之中的方式，只需文书制作者在使用时填入适当的部分文字即可。体现了一种公文的庄严凝重的风格，也给使用者提供了的规范。

3、内容的法定性。《石材标准化合同范本》要有其明确的法定内容。解决实体问题的文书，应以相关的实体法为依据;解决程序问题的文书，应以相关的程序法为依据。《石材标准化合同范本》的内容都有法律的规定性，不能有任何随意性。要用文字把要素叙述清楚。除当事人的基本情况较为特殊外，事实部分要根据叙述事实的一般规律把应写明的事实要素叙述清楚;权利义务部分要按照说理的一般规律，通过阐明道理而把理由的要素写清;处理意见要按照说明的一般规律把意见表述明白。

4、语言的精确性。《石材标准化合同范本》对语言有很高的要求。这是因为《石材标准化合同范本》涉及国家、集体、个人根本利益的有现实法律意义的文书，语言运用必须高度精确。这也 是把它作为制作文书的一个重要特点而加以明确的理由。“精”是精当，“确”是确切、准确。也就是说要求做到：是则是，非则非， 有关情况,应尽量齐全准确,以防搞混搞错。事实情节，绝对要求真实可靠，确凿无疑，排斥夸大缩小，更不容许编造虚构。理由阐述明确，有法可依。力戒空话套话，言不及义。处理意见明确具体，切实恰当。总之，要求语义单一，准确精当，以给交易的实施兑现提供最便捷的条件。

5、使用的实效性。《石材标准化合同范本》是为解决一定的法律问题而制作的，因此是最讲求实效的。它不同于泛泛地宣传，更不容许空洞的说教。它所要解决的问题都是明确具体的，具有很强的针对性，具有执行意义必须注重它的实效性。 都必须严肃对待，认真制作，以期《石材标准化合同范本》都能发挥其法定的实际效用。

后记：

《石材标准化合同范本》的制定由北京石材行业协会、北京市工商联石材业商会倡导发起组成筹委会，负责前期征询意见，由北京石材行业法律专家为主编，负责前期草案制作，并邀请社会各界参与研讨。最终稿将提交《石材标准化合同范本》制定委员会，表决通过，并报送政府主管单位及市工商管理局备案颁布。

《石材标准化合同范本》由北京石材行业协会、北京市工商联石材业商会负责印刷发行(暂定)。请相关组织、单位积极参与、协助，为石材产业标准化规范建设贡献力量。

联系方式：北京石材行业协会、北京市工商联石材业商会

报：市委社会工委、市社会建设办公室、市建委、市工商行政管理局

送：朝阳区委统战部非公委、 各区、县建委 各友邻协会

发：各会员单位 北京市行政区域内各石材开采、运输、加工、仓储、销售、施工、养护施工企业及相关企业、国家石材检测鉴定机构等。

2010-1-19

（石材网 www.stone365.com）