中石协07年工作总结和08年工作要点

发布时间:2008-01-25 00:00:00   编辑:石材网

2007年,国家进一步加强和改善宏观调控,注重发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力化解经济运行中的突出矛盾和问题,着力推动经济社会又好又快发展,国民经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。在国民经济平稳快速发展的大环境下,我国石材工业取得了生产快速增长,利润进一步提高,投资稳步增加,进出口贸易持续增长的较好成绩。与此同时,协会工作在国资委和中国建材联合会的指导下,在广大会员单位的积极参与和支持下,牢固树立科学发展观和服务意识,按照年初制定的工作计划,逐项工作抓落实,圆满完成了各项任务。

一、发挥导向作用,用科学发展观引领行业健康发展

面对我国全面贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的总体要求,协会认真学习贯彻党和国家路线方针政策,分析面临的形势,结合行业发展实际,引导行业健康发展。

1.深入开展调查研究,时时处处宣传科学发展观。一年里,应地方政府和企业的邀请,在协会领导带领下,秘书处工作人员分别到湖北、天津、广西、福建、四川、内蒙古、上海、新疆、山东等地,深入石材企业、矿山进行了实地考察与调研,进一步加强与各地政府有关部门和石材企业的沟通和交流,了解各地石材矿山开采和石材生产情况,建议各地和企业从可持续发展和科学发展的要求出发,对矿山开采要积极采用科学的开采工艺和先进的开采方式,对石材加工要努力实现清洁生产和转变营销理念,协会的建议得到各地和企业的高度重视。

2.开展管理经验交流,提升企业科学管理水平。强化企业内部管理是实现科学发展的基础。通过调研,我们感到大多数石材企业的管理水平相对落后,不能适应形势发展的要求,也有损行业形象;同时,我们也发现一些大企业在管理方面的先进经验值得在全行业推广和借鉴。为此,协会在山东平邑组织召开了首届全国石材企业管理高峰论坛,邀请业内专家和有关领导向与会的200多名代表介绍了企业管理知识和先进理念,交流了冠鲁、环球、万里石等企业的先进管理经验和具体做法,并参观了冠鲁企业的生产管理现场,与会代表都感到有很大收获。

3.组织石材市场建设研讨,推进行业营销理念的转变。随着我国石材加工业的快速发展,我们石材业的营销理念和营销模式相对滞后,已成为制约行业发展的重要因素。为此,协会会同浙江石材行业协会在杭州组织召开了首届全国石材市场建设峰会,邀请有关专家和各地石材市场领导100多人共同探讨了我国石材市场建设、运营的现状和问题,提出了要转变营销理念,提升营销模式,拓宽营销渠道,推进产品标准化等建议,引发了行业对转变营销理念的深人思考。

4.促进石材产业集群交流,引导各地发展现代石材业。石材产业集群是我国石材业发展的重要特征之一,对全国石材业的发展起着举足轻重的作用,如何引导这些中小企业聚集的各地产业集群的健康发展,是实现我国石材业科学发展的关键所在。为此,协会收集整理了全国各主要石材产业集群的发展情况,组织召开了全国石材产业集群发展研讨会,邀请全国16个产业集群地政府领导和部分企业的近百名代表,交流了各地石材产业集群的发展现状和发展规划,探讨了在新形势下如何保护环境、提高资源利用率、实现科学发展等问题,提出了发展现代石材业的发展方向。

二、协助政府部门制定有关产业政策,为行业发展创造良好的外部环境

行业发展与国家政策密切相关,离不开政府有关部门的帮助和支持,让政府部门及时、全面了解行业发展的现实和要求,制定符合行业实际的产业政策、标准和规定是协会工作的一项重要任务。

1.针对出口退税政策和进口石材放射性检测等问题积极反映行业和企业的意见。年初,协会得知政府有关部门再次研究石材产品出口退税问题,及时向政府有关部门反映了行业和企业的呼声和要求,提出了不宜再对石材出口采取进一步限制性措施的建议,协会的建议得到了政府有关部门的理解,并部分采纳了协会的建议,在大幅度取消或降低出口退税率的情况下,仍保留部分石材产品5%的退税率。关于对进口石材进行放射性检测问题,协会继续从技术层面和国外经验向国家质检总局有关部门说明情况,根据国家相关标准没有对大理石放射性进行强制性检测的要求,建议海关尽快取消对进口大理石的放射性检测,目前已引起相关部门的重视,正在研究解决这个问题。

2.协助政府部门做好石材矿山开采的管理工作。为协助政府有关部门尽早颁布《装饰石材露天矿山技术规范》,用于指导我国石材矿山的管理,协会多次向国土资源部和国家发改委有关部门汇报行业情况和制定该《规范》的必要性,经国家发改委批准,纳入了2007年度建材行业标准制订计划,并已完成该《规范》的制修订工作。为使政府部门对石材矿山进行科学管理,并为企业科学开采石材矿山创造条件,协会积极向国土资源部反映石材矿山开采的特殊性,提出从管理要求上将石材矿山与一般石料矿山区分开,并修改石材矿山规模划分标准的建议,得到了国土资源部有关部门的认可。 [Page]

3.重视和加强石材行业的标准化工作。协会积极配合有关方面加强行业标准的制修订工作,协调国家石材质量监督检验测试中心向中国建材联合会上报了石材行业2007年度国家及行业标准的制修订计划,并组织开展了拓材加工贸易单耗标嘟、健筑饰面镜向光泽度测定方法》等国家和行业标准的制修订工作。应邀参加了国家标准化管理委员会组织召开的石材标准化工作研讨会,就成立国家石材标准化技术委员会及标委会的组织架构等议题提出了意见和建议。协会的工作得到了有关方面的肯定,已初步拟定由我会担任即将成立的国家石材标准化技术委员会主任单位。

4.配合有关单位完成了石材行业产排污系数核算课题。根据国家开展第一次全国污染源普查的要求,协会协助有关单位通过对典型企业污染物排放情况的调研和实测,初步确定了石材加工过程中石粉的产排污系数,为国家开展第一次全国污染源普查提供了依据。

三、帮助企业培训人才,推进行业技术进步

我国石材行业人才相对匾乏,技术创新能力也相对薄弱,已远远不能适应行业发展的要求,人才培训和技术进步工作亟待加强。协会在这方面积极探索,初步做了些实实在在的服务性工作。

1.大力展开行业人才培训工作。一年里,协会投入较大的人力和精力,在编制完成石材生产工和石材护理工国家职业标准初稿的基础上,会同北京建设工程物资协会石材专业委员会等单位组织业内专家编制了相应的培训教材,并建立了相应的职业技能鉴定的考核题库,在北京和杭州举办了两期石材护理工职业技能鉴定培训班,在北京举办了首期石材生产工职业技能鉴定培训班,共有116名学员参加了培训,并通过了理论课程和实际操作的考核,获得了国家劳动和社会保障部颁发的职业资格证书。另外,应四川省北川县和宝兴县地方政府的要求,协会组织专家分别在这两个地区举办了石材矿山开采技术培训班,共有100多名矿山企业职工参加了培训。

2.组织开展对外技术交流。协会与意大利卡拉拉大理石协会合作,组织部分企业代表赴意大利参加了中国石材业与石材市场报告会,与国外石材企业进行洽谈和交流,现场参观国外石材矿山和加工企业,学习国外先进的石材矿山开采工艺和生产加工技术。

3.开展行业技术革新奖的评选和推荐活动。为鼓励企业开展技术创新,推进行业技术进步,按照协会制定的《石材行业技术革新奖管理办法》,组织专家开展了2007年度行业技术革新奖的评选和推荐活动。今年共评出石材行业技术革新奖6个,其中:一等奖1个;二等奖1个;三等奖4个。并对获得石材行业技术革新一等奖的环球石材(东莞)有限公司申报的全自动水平浸泡防护线项目上报全国建材行业技术革新奖励办公室,参加全国建材行业技术革新奖的评审,该项目荣获全国建材行业技术革新二等奖。

四、加强行业整体宜传和推介工作,推进企业实施名牌战略

1.办好展会,搭建企业形象展示和信息交流平台。一年里,协会与有关单位共同举办了北京国际石材展览会、莱州国际石材展览会、惠安石雕石材国际展示会和水头国际石材展览会,并在展会期间举办了两届石材新品种发布会,受到了国内外石材业界和新闻媒体的广泛关注,并取得良好效果。 [Page]

2.积极开展与建筑界的交流与合作。应上海塔星石材集团的要求,协会与中国建筑学会合作,在上海举办了“第一届石材与建筑设计研讨会”,来自上海及华东地区的建筑设计单位的50余名设计师参加了会议,共同交流和探讨了进一步扩大石材在建筑上的应用等议题。在厦门阿利坦公司的支持下,协会与中国建筑学会合作,共同设计印制了以石材在建筑上应用为主画面的2008年挂历,免费赠送全国各大建筑设计单位和协会会员单位,这是一份扩大向社会各界,尤其是向建筑界宣传介绍石材产品在建筑上应用的有效载体。

3.加大行业名牌产品培育力度。按照协会制定的《中国石材行业名牌产品推荐评价办法》,今年在行业内首次组织开展了石材行业名牌产品评价活动,共有25家企业通过了石材行业名牌产品评价。其中:装饰石材产品企业17家,机械、锯片及工具产品企业8家。通过协会和有关方面的共同努力,国家名牌战略推进委员会将装饰石材产品列人中国名牌产品评价目录,协会积极配合名牌战略推进委员会提出申报门槛和质量指标,制定了实施细则,为装饰石材产品中国名牌评价工作奠定了基础。为支持地方石材业发展,培育石材产业集群地的区域品牌建设,协会授予广东省云浮市“中国人造石之都”称号。

五、广泛组织开展对外交流与合作活动

我国石材行业是一个进出口贸易量大、对外交流活跃的行业。一年里,协会积极创造条件,广泛组织企业开展对外交流与合作。1月份,协会组织部分石材企业参加了由商务部外贸发展事务局在京举行的中国和葡萄牙企业委员会工作会议,期间中葡石材企业进行了交流;3月份,与日本石材产业协会联合主办了“2007中日石材高峰对话”会,围绕中国取消部分石材产品出口退税、资源和劳动力成本提高引发的出口产品成本增加以及产品质量等问题进行了坦诚的对话和交流,双方就出口产品适当提价、加强成本控制及提高产品质量等方面议题达成了共识,增进了相互理解;4月份,在北京接待了由林庆明会长带队的台湾区石矿制品同业公会代表团一行,双方介绍了各自石材业的发展情况,就两岸在石材领域的多方面合作进行了友好的会谈,并就两岸石材界要保持经常性的联系等议题达成共识;5月份,组织部分企业参观了卡拉拉国际石材展和纽伦堡国际石材展;6月份,在京接待了来访的埃及石材代表团一行,并应埃方邀请,组织国内相关的石材企业参观了埃及国际石材展,考察了埃及部分石材企业,与埃及的石材协会组织进行了交流;9月份,在京参与接待了约旦阿卡巴国家房地产项目代表的来访,就约旦对中国建材,尤其是石材产品的市场需求情况进行了交流,并探讨了我国石材企业进人约旦市场的有关问题及合作方式;10月份,组织部分企业赴意大利,参加了维罗纳国际石材展览会,并在福建惠安分别与日本、韩国石材协会代表团进行了对话交流;11月份,在京参加了由中国贸促会与土耳其企业家协会共同举办的中国-土耳其经贸洽谈会,了解了土耳其的经济发展和投资状况以及土耳其政府在改善投资环境、吸引外国投资等方面情况。通过这些活动,增进与这些国家和地区石材业界的相互了解,也为开展对外合作创造了条件。

六、加强协会自身建设、提高服务能力

秘书处是协会的日常办事机构,秘书处工作人员的思想水平和工作能力直接影响着协会的服务水平和办事效率,。一年来,秘书处坚持定期学习和工作交流制度,及时组织学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和党的十七大精神等党和国家方针政策,并结合行业发展实际探讨交流协会工作,树立服务意识,明确工作责任,逐项工作抓落实;按照会长会提出的适当增补副会长的要求,协会秘书处积极征求各方面意见,并以通讯形式召开理事会,增补和调整了部分副会长;积极发展新会员,共吸收新会员25个,增补10个协会理事和常务理事;启动了组建石材机械与工具、石材市场、石雕石刻、人造石等四个专业委员会的筹备工作;继续做好《石材》杂志、中国建材报石材专版的编辑、出版、发行工作,提高了协会网站的运行质量。

2008年是我国全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,将深人贯彻落实科学发展观,继续加强和改善宏观调控,积极推进改革开放和自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,切实加强节能减排和生态环境保护,更加重视改善民生和促进社会和谐,推动国民经济又好又快发展。可以预计,国内外市场对石材产品的需求将继续保持增长趋势,在稳定增长的市场需求拉动下,石材行业仍将继续保持良好发展态势,但行业发展也面临着严峻的考验。首先,资源税制改革大幕已经拉开,企业生产原材料成本将进一步增加;其次,出口退税政策调整和人民币升值对石材行业影响较大,行业利润增加的难度加大;第三,受从紧的货币政策影响,企业筹融资成本将不断上升;第四,根据国务院发布的节能减排综合性工作方影,将节能减排作为各级政府约束性责任指标,石材企业虽在节能方面压力不大,但在减排方面的任务较重。

国务院办公厅印发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》从拓展行业协会职能、深化体制机制改革、加强自身建设、促进行业协会发展等方面提出了相关的政策措施。既对协会工作提出了新的更高的要求,也为协会进一步发挥作用创造了良好的外部环境。我们要认真学习和贯彻落实党的十七大精神,切实加强自身建设,结合行业发展和企业生产经营的实际和现实要求,努力做好各项服务工作。 [Page]

一、进一步探讨和明确我国石材业的发展方向,引导各地和企业科学发展。根据国家宏观经济发展的总体要求,结合召开协会五届七次理事会,组织全行业开展石材业发展方向的研讨,进一步明确发展现代石材业的具体内涵和要求,并引导行业和企业切实加以贯彻落实,使我国石材行业尽快转变发展方式,成为与经济、社会、环境协调发展的资源节约型和环境友好型产业。

二、协助政府有关部门加强对石材业的行业管理工作,积极推进行业结构调整。根据行业和企业发展的现实需求,要继续加强与政府有关部门的沟通,积极反映行业和企业的诉求,重点围绕以节能减排和节约资源为中心,协助政府有关部门制定附合实际的产业结构调整指导目录、出口退税、加工贸易等政策,为符合产业政策企业的发展争取在税收、资金等方面的政策支持,加快对浪费资源、污染环境等不符合形势发展要求的落后企业的淘汰,推进行业结构调整。

三、努力规范行业和企业的发展,提升行业整体形象。根据国家构建社会主义和谐社会的总体要求,要协助政府有关部门尽快发布实施《装饰石材露天矿山技术规范》,组织制定《石材生产加工技术规程》,开展石材护理企业资质的评定和发布工作,引导企业强化内部管理,规范生产经营行为,最大限度地提高资源利用率,减少污染物的封做,做到依法经营、诚信经营;针对社会上对石材产品放射性的误解,要组织开展各种形式的宣传和游说工作,尽快扭转社会各界对石材业的不当认识;加大石材行业名牌产品培育力度,协助名牌战略推进委员会做好装饰石材产品中国名牌的评价,并组织企业做好名牌产品的宣传推广工作。

四、扩大与建筑界的合作,推广石材在建筑上的应用。要继续开展与建筑设计、施工等单位的交流,宜传推介石材新产品、新品种和石材企业;组织优秀企业参加10月份在北京举办的国际建筑展,向建筑界展示石材业的整体形象,组织开展与建筑界的对话交流,探索与建筑界的合作;做好第二届华表杯优质石材装饰工程奖的评审工作,积极向社会各界宣传石材产品在建筑上的应用。

五、继续加强行业标准化建设、人才培训和技术交流工作。要会同有关部门尽快成立国家石材标准化技术委员会,组织有关单位抓紧制修定已列入计划的国家和行业标准,积极推进石材产品规格的标准化工作,逐步建立协会与标委会秘书处的工作联系机制;继续开展石材护理工、生产工的职业培训和技能鉴定工作,并争取在这方面有较大突破;组织开展企业管理和矿山开采方面的经验、技术交流,推广先进企业的管理经验和先进的矿山开采技术、工艺;做好2008年度行业技术革新奖的评选活动,并推荐石材行业优秀技术革新和科技进步项目申报国家有关奖项的评审。

六、组织做好对外交流与合作活动,为企业扩大出口搭建平台。除继续参与组织做好每年一度的上海、莱州、水头、意大利维罗纳等国际石材展会活动外,还要进一步扩大与国际石材界的交流。鉴于埃及石材业对中国石材机械、装备有较大的需求,美国市场对中国石材产品需求增长较快,要重点加强对这两个国家交流与合作,组织企业参加在美国奥兰多和埃及开罗举办的展会,并考察当地的石材生产和消费情况,为企业扩大出口创造条件。继续组织企业开展与意大利、伊朗等国石材业的技术、信息交流。与此同时,要积极引导企业进一步调整出口产品结构,增加高附加值产品的出口比重,探讨与东南亚、中亚等周边地区和发展中国家的合作,支持企业实施“走出去”发展战略,带动西部地区石材业的发展。

七、继续做好行业信息的收集、分析和发布工作。要及时收集整理行业发展的基础性数据和资料,尤其要密切关注国家宏观调控措施对行业发展产生的作用,分析行业发展的趋势。编辑出版《中国石材工业年鉴(2006-2007)》和《石材机械与工具手册》。要进一步提高协会《石材》杂志、《中国建材报》石材专版和协会网站的信息发布质量和时效性,积极围绕行业发展的热点、难点问题展开讨论,发挥主流媒体的导向作用。

八、切实加强、规范协会自身建设和内部管理,全面提升服务水平。要在积极发展新会员,扩大协会队伍的同时,按照协会章程的规定,做好对会员队伍的清理整顿工作,进一步发挥协会理事、常务理事、会长单位参与协会工作积极性和领导作用;尽快报批备案协会石材机械与工具、石材市场、石雕石刻、人造石等专业委员会和协会对外联络部等分支机构,并完成组建、开展工作;要继续加强内部各项制度建设,深化劳动人事制度和分配制度改革,加强工作人员队伍建设,努力建立一支精干、高效、有知识、有本领、热衷于协会工作的职工队伍。

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